省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱沈撫示范區(qū)）黨工委黨建工作部深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述，全面貫徹落實中央社會工作會議精神以及省委社會工作會議工作部署，錨定“三區(qū)一引擎”使命定位，以新興領域黨的建設、黨建引領基層治理和基層政權建設、凝聚服務群眾工作為著力點，堅持高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，著力推動工作機制化、具體化、可操作、見實效，持續(xù)譜寫社會工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。日前，本報記者專訪了省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)黨工委黨建工作部部長祝恩來。
問：沈撫示范區(qū)是如何開辟獨具特色的社會工作路徑，推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展的？
答：社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康。沈撫示范區(qū)堅持高位推動新時代沈撫示范區(qū)社會工作高質(zhì)量發(fā)展，聚焦黨對社會工作的全面領導，不斷健全完善社會工作體制機制，沈撫示范區(qū)圍繞改革創(chuàng)新，結合示范區(qū)實際，探索建立了“1+3+5”社會工作機制，形成了黨工委統(tǒng)一領導、黨建工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關部門協(xié)同配合推動的社會工作新格局。同時，進一步探索黨建引領、企地共建，著力打造多元力量參與城鄉(xiāng)治理新模式，持續(xù)拓展服務功能，延伸服務觸角，構建社會工作多元協(xié)同格局。
問：新興領域黨的建設工作至關重要，沈撫示范區(qū)是如何凝心聚力，為新興領域賦能助力的？
答：新經(jīng)濟組織、新社會組織及新就業(yè)群體已成為社會繁榮的堅實支柱。沈撫示范區(qū)圍繞轄區(qū)新興業(yè)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)狀，著力提升“兩企三新”組織及工作“兩個覆蓋”的質(zhì)效，不斷激活新質(zhì)生產(chǎn)力的“紅色引擎”。為了把新興領域黨員“聚起來”，沈撫示范區(qū)堅持建好用好新興領域黨建工作協(xié)調(diào)機制，全力推動域內(nèi)“兩企三新”黨建提質(zhì)增效。在深入開展“兩企三新”黨建工作摸底排查、精準識別、動態(tài)管理黨組織和黨員情況的基礎上，采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，分類建立功能型黨組織和個體工商戶黨建聯(lián)盟，推動遼寧省重慶商會等省級行業(yè)協(xié)會商會總部入駐示范區(qū)，并同步推進黨組織組建。沈撫示范區(qū)入冊“兩企”黨組織覆蓋率達84.19%，單獨組建率達47.79%，非公企業(yè)人才中發(fā)展黨員比例超過40%，實現(xiàn)了黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋。與此同時，為更好地服務新就業(yè)群體，沈撫示范區(qū)聚焦讓新就業(yè)群體身有所歸、需有所供、干有所盼，積極優(yōu)化各街道（鄉(xiāng)、經(jīng)濟區(qū)）黨群服務中心功能，充分整合社區(qū)資源，為他們量身打造了5個區(qū)域多功能勞動者服務驛站，給奮斗在沈撫示范區(qū)的快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)群體提供了溫馨的“家”。
問：在基層治理方面，沈撫示范區(qū)是如何將黨的領導貫穿始終，構建共建共治共享的基層治理格局的？
答：基層治理是國家治理的基石，關乎社會安定有序、國家長治久安，沈撫示范區(qū)堅持把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面，通過構建街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”工作體系，全面優(yōu)化黨建引領基層治理領導協(xié)調(diào)機制。通過構建不同主體參與的基層治理結構，有效吸納社會各種主體參與基層治理，匯聚基層治理的強大合力，打造共建共治共享的基層治理格局。樹立大抓基層鮮明導向，黨工委班子帶頭深入基層調(diào)研解決問題600余個。著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，明確責任部門和自查清單，按照“條塊結合、分級管理、權責清晰”原則，以“放權賦能”破解“權責不清”。同時，組建“治改提創(chuàng)”專班，開展專項行動，升級12個村飲用水改造工程，惠及5527戶農(nóng)村居民，解決群眾急難愁盼問題108個。