近年來，沈陽市生態(tài)環(huán)境局緊扣“精準識別隱患、閉環(huán)整改銷號、建立長效機制”三大核心環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新機制破解企業(yè)環(huán)境安全管理能力不足、整改落實虛化、責任傳導弱化等難題，探索出一條“靶向施策—過程管控—系統(tǒng)治理”的生態(tài)環(huán)境安全隱患排查新路徑。
聚焦高危構建三維排查體系
沈陽市以《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理指南》為綱，聚焦化工、制藥等高危行業(yè)，構建“理論指導+實戰(zhàn)訓練+臺賬規(guī)范”三維排查體系。
精準識別風險源，劃定重大、較大、一般風險源企業(yè)清單。創(chuàng)新動態(tài)排查機制，推行“日巡查、周匯總、月評估”標準化流程，專家現(xiàn)場示范查什么、怎么查，解決企業(yè)不會操作的痛點。規(guī)范整改過程管理，要求隱患描述、整改對比圖等資料全程規(guī)范“留痕”，實現(xiàn)排查過程可追溯、整改效果可量化。
實施三步閉環(huán)整改機制
針對隱患整改“重部署輕落實”的頑疾，沈陽市實施“分類整改—企業(yè)自驗—專家核驗”三步閉環(huán)整改機制，將隱患劃分為“立行立改”“限期整改”“系統(tǒng)改造”三類，分別設定整改時限，重大隱患實行“一隱患一方案”精細管理。
同時，沈陽還構建雙重驗效體系，企業(yè)需通過影像對比、監(jiān)測報告等要件自證整改成效，同時引入第三方專家團隊現(xiàn)場核驗，杜絕“紙面整改”。
管理向“制度化治理”轉(zhuǎn)型
沈陽市著力推動環(huán)境安全管理從“運動式整治”向“制度化治理”轉(zhuǎn)型。
推行“企業(yè)日查、分局周督、市局月查”常態(tài)化排查機制，結合開展“春風入千企”環(huán)保幫扶月活動，幫助企業(yè)進行常態(tài)化隱患排查。構建能力提升長效機制，設立34人專家?guī)旌?0萬元專項資金，實施“季度集訓+年度評估”專家培養(yǎng)計劃，2024年完成60家企業(yè)“一對一”診斷服務。創(chuàng)新政企聯(lián)合應急演練機制，將危化品泄漏等情景構造與“一河一策一圖”應急方案銜接，組織沈陽都市圈“七市一區(qū)”突發(fā)環(huán)境事件演練與跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件演練，全面提升實戰(zhàn)能力。