近日,大連市中級(jí)人民法院與市總工會(huì)、市人社局、市司法局、市工商聯(lián)聯(lián)合召開大連勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“連眾調(diào)”第四批典型案例新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2025年度“連眾調(diào)”工作開展情況并發(fā)布8個(gè)典型案例。本報(bào)特從本次發(fā)布的案例中摘選5件刊登。
據(jù)悉,2024—2025年,大連勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“連眾調(diào)”工作機(jī)制共發(fā)布了3批累計(jì)30個(gè)涉及勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的典型案例,發(fā)揮了較強(qiáng)的示范、引領(lǐng)、預(yù)防和化解作用。“連眾調(diào)”工作取得了較好的社會(huì)效果,“連眾調(diào)”品牌得到多方關(guān)注。
數(shù)據(jù)顯示,2025年,大連基層法院勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件調(diào)解工作取得進(jìn)一步提升,全市基層法院共調(diào)解成功2237件,其中委托工會(huì)和人社“總對(duì)總”平臺(tái)調(diào)解成功1140件,讓多元聯(lián)動(dòng)更有力。
案例一
40名職工訴某科技公司勞動(dòng)合同糾紛案
——總工會(huì)發(fā)揮自主調(diào)解工作機(jī)制作用,聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院、法院高效配合,優(yōu)化協(xié)作舉措,高效化解勞動(dòng)合同糾紛群體案件
【簡(jiǎn)要案情】
某科技公司受多方面因素影響,自2023年開始經(jīng)營困難,陸續(xù)拖欠數(shù)十名職工工資。40名職工無奈申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。由于該系列案涉及職工人數(shù)眾多、拖欠工資數(shù)額較大、職工維權(quán)情況復(fù)雜,市總工會(huì)與甘井子區(qū)總工會(huì)多次研究維權(quán)途徑以及援助方案。在勞動(dòng)仲裁階段,總工會(huì)與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院就職工工資部分迅速啟動(dòng)“一站式”糾紛調(diào)解工作機(jī)制,促使部分職工就工資部分與公司達(dá)成調(diào)解。對(duì)于公司不服仲裁裁決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償部分而提起訴訟的案件,總工會(huì)指派專業(yè)律師作為職工代理人參加法院訴訟,法院對(duì)該批案件實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)集中開庭、高效審理、集中宣判。通過“連眾調(diào)”工作機(jī)制,該系列案件在某科技公司收到大額項(xiàng)目尾款前進(jìn)入執(zhí)行階段,成功實(shí)現(xiàn)無爭(zhēng)議工資部分先行執(zhí)行完畢,爭(zhēng)議部分高效審結(jié)。
【典型意義】
在本案矛盾糾紛化解過程中,大連市、區(qū)兩級(jí)總工會(huì)快速響應(yīng),充分發(fā)揮工會(huì)自主調(diào)解工作機(jī)制作用,按照勞動(dòng)爭(zhēng)議案件層級(jí)流轉(zhuǎn)及上報(bào)工作流程,將仲裁階段受理的案件精準(zhǔn)流轉(zhuǎn)至同級(jí)總工會(huì),兩級(jí)工會(huì)同時(shí)發(fā)力提供集體法律援助,實(shí)現(xiàn)了援助力量的有效整合。依托“連眾調(diào)”工作機(jī)制,總工會(huì)與仲裁院、法院共同會(huì)商研判,工會(huì)法律援助與仲裁、司法程序緊密銜接、高效配合,通過有效整合各方資源,顯著提升了群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的化解效率,有力維護(hù)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。
案例二
21名職工訴某科技公司勞動(dòng)合同糾紛案
——?jiǎng)趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院聯(lián)動(dòng)多部門合力攻堅(jiān),快速處置涉眾勞動(dòng)爭(zhēng)議
【簡(jiǎn)要案情】
2025年上半年,某科技公司突然停止?fàn)I業(yè),主要負(fù)責(zé)人失聯(lián)。該公司21名職工因工資、獎(jiǎng)金、年休假工資等報(bào)酬無著落,前往中山區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院咨詢立案并尋求幫助。該院依托勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心平臺(tái),啟用“連眾調(diào)”“兩全兩服務(wù)一站調(diào)處”工作機(jī)制,聯(lián)動(dòng)仲裁、監(jiān)察、工會(huì)、法院力量開展“一站式”聯(lián)合調(diào)解。在掌握基本情況后,聯(lián)合調(diào)解小組精準(zhǔn)把握勞資雙方實(shí)際困難,充分發(fā)揮工會(huì)組織公信力與仲裁院、法院專業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際,量身制定科學(xué)可行的賠付方案,既保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,也為公司紓困留有余地。最終,在仲裁開庭前成功促成21名職工與公司達(dá)成調(diào)解共識(shí)并當(dāng)場(chǎng)簽署調(diào)解協(xié)議,涉及賠付金額總計(jì)16.5萬元。
【典型意義】
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院聚焦經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化下中小企業(yè)經(jīng)營波動(dòng)引發(fā)的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,依托“連眾調(diào)”“兩全兩服務(wù)一站調(diào)處”工作機(jī)制,聯(lián)合司法機(jī)關(guān)、工會(huì)等部門構(gòu)建“前端統(tǒng)一受理、后臺(tái)分流處置、結(jié)果及時(shí)反饋”的閉環(huán)處置流程,在最短時(shí)間內(nèi)高效厘清、快速化解涉眾勞動(dòng)糾紛。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院通過設(shè)立“一站式”維權(quán)窗口,探索推行潮汐式服務(wù),實(shí)現(xiàn)仲裁申請(qǐng)與監(jiān)察投訴“一窗通辦、一窗分流”,形成“1+1>2”的工作合力,顯著壓縮群眾辦事等待時(shí)間。同時(shí)深化與司法法律援助的銜接,健全“援調(diào)對(duì)接”“援裁銜接”工作機(jī)制,設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),為符合條件的經(jīng)濟(jì)困難勞動(dòng)者提供法律咨詢、法律援助、訴前調(diào)解等全鏈條暖心服務(wù),為維護(hù)地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
案例三
7名職工訴某建設(shè)工程公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案
——依托“連眾調(diào)”工作機(jī)制,總工會(huì)聯(lián)合法院高效化解建設(shè)工程領(lǐng)域批量拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h
【簡(jiǎn)要案情】
某建設(shè)工程公司因經(jīng)營問題,長(zhǎng)期拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,其中有7名職工先行向沙河口區(qū)人民法院提起訴訟。這批案件特點(diǎn)是:原告所在崗位種類不同,訴求類型多樣,涉及拖欠工資、墊付報(bào)銷款和代墊社保費(fèi)用等,公司欠薪金額跨度也較大,從幾千元至幾十萬元不等。依托“連眾調(diào)”工作機(jī)制,沙河口區(qū)總工會(huì)駐派法院的調(diào)解員聯(lián)合法院協(xié)同推進(jìn)糾紛化解工作。調(diào)解員與公司對(duì)接搭建起勞資溝通橋梁,逐一梳理勞動(dòng)者的核心訴求,避免多案重復(fù)溝通,節(jié)約解紛成本。
同時(shí),法院對(duì)該系列案件統(tǒng)一集中審理。通過法院與工會(huì)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),對(duì)職工各類訴求進(jìn)行集約化處置,案件均快速達(dá)成調(diào)解協(xié)議,由法院依法出具民事調(diào)解書,明確企業(yè)的償付時(shí)間與義務(wù),實(shí)現(xiàn)了該批量勞動(dòng)爭(zhēng)議的一站式化解。
【典型意義】
在“連眾調(diào)”工作機(jī)制引領(lǐng)下,總工會(huì)與法院構(gòu)建起以法院為主導(dǎo)、工會(huì)聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的批量勞動(dòng)爭(zhēng)議化解模式,打破單案處理壁壘,實(shí)現(xiàn)案件事實(shí)核查、調(diào)解方案協(xié)商、司法流程推進(jìn)全環(huán)節(jié)的信息互通與流程銜接,形成批量處置的工作合力,高效解決矛盾糾紛,最大限度降低勞動(dòng)者的維權(quán)成本,減輕當(dāng)事人的訴累。本案為破解建設(shè)工程等勞動(dòng)力密集行業(yè)欠薪高發(fā)問題提供了有針對(duì)性、可復(fù)制的化解思路和實(shí)操路徑。
案例四
23名職工訴某制造公司勞動(dòng)合同糾紛案
——?jiǎng)趧?dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院與法院依托綜治中心,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)提升糾紛化解質(zhì)效
【簡(jiǎn)要案情】
本案23名職工原系某制造公司的機(jī)床操作工人。后因工資支付、休息休假與公司發(fā)生分歧,該23名職工向公司送達(dá)被迫解除勞動(dòng)合同通知書,并集體向普蘭店區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院立案受理后,依托“連眾調(diào)”工作機(jī)制,牽頭聯(lián)系法院提前介入研究案涉法律爭(zhēng)議,并與區(qū)綜治中心有效對(duì)接,與人社局、總工會(huì)、司法局等多部門組建聯(lián)合化解工作組,推動(dòng)糾紛一體化調(diào)處。法院發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,協(xié)同各方梳理案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),圍繞證據(jù)認(rèn)定、法律適用與責(zé)任劃分提供專業(yè)支撐,筑牢調(diào)解的事實(shí)和法律基礎(chǔ)。調(diào)解過程中針對(duì)不同職工的訴求分類施策、分步推進(jìn),引導(dǎo)公司正視責(zé)任、疏導(dǎo)職工情緒,促成9名職工與公司和解后撤訴;對(duì)堅(jiān)持仲裁的14名職工,聚焦勞動(dòng)者離職原因定性、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定等核心爭(zhēng)議,制定清晰可預(yù)期的解決方案,最終促使公司現(xiàn)場(chǎng)支付工資及補(bǔ)償款合計(jì)46萬余元,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
【典型意義】
本案是“勞動(dòng)仲裁+法院+綜治中心”協(xié)同踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)多元解紛與裁審銜接的成功范例。其一,充分發(fā)揮綜治中心多部門集中辦公優(yōu)勢(shì),打破部門壁壘,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式”化解,有效提升解紛效率。其二,依托“連眾調(diào)”機(jī)制,強(qiáng)化裁審銜接效能,通過法院前端介入提供專業(yè)法律支撐,為仲裁程序夯實(shí)法律基礎(chǔ),避免程序空轉(zhuǎn)。其三,分類施策精準(zhǔn)化解矛盾,兼顧效率與公平,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。其四,賦能基層治理,通過信息互通、職能聯(lián)動(dòng)與資源整合,將矛盾化解在訴前、化解在基層,為基層治理注入?yún)f(xié)同發(fā)展動(dòng)能。
案例五
73名工人訴某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司勞動(dòng)合同糾紛案
——府院庭所協(xié)同發(fā)力,集中攻堅(jiān)化解群體性欠薪爭(zhēng)議
【簡(jiǎn)要案情】
某水產(chǎn)養(yǎng)殖公司因經(jīng)營管理不善,截至2024年底,累計(jì)有73名工人工資未能足額支付。工人們?cè)诜磸?fù)與企業(yè)協(xié)商無果后,集體向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府尋求幫助。鎮(zhèn)政府在了解到工人們的訴求后,第一時(shí)間與長(zhǎng)海縣人民法院獐子島人民法庭和鎮(zhèn)司法所溝通聯(lián)絡(luò),決定啟動(dòng)多元解紛機(jī)制,依托司法調(diào)解途徑破解欠薪難題。法庭向工人們?cè)敿?xì)介紹了企業(yè)實(shí)際經(jīng)營困境,疏導(dǎo)工人情緒,同時(shí)向公司經(jīng)營者釋明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以及對(duì)公司可能產(chǎn)生的后續(xù)不良影響,督促公司主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。在鎮(zhèn)政府、法庭、司法所三方協(xié)同努力下,最終促成公司與73名工人達(dá)成調(diào)解意見,法庭依法出具民事調(diào)解書。鎮(zhèn)政府隨后積極協(xié)助公司處置固定資產(chǎn),籌措資金用于支付工人工資。工人們的欠付工資款陸續(xù)得以兌付,矛盾糾紛圓滿化解。
【典型意義】
本系列案件是長(zhǎng)海縣人民法院獐子島人民法庭立足“楓橋式人民法庭”建設(shè)、踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、落實(shí)“連眾調(diào)”多元解紛機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。該案結(jié)合海島地域特點(diǎn),創(chuàng)新多元解紛模式,構(gòu)建“鎮(zhèn)政府+法庭+司法所”三方聯(lián)動(dòng)格局,整合行政協(xié)調(diào)、司法調(diào)解與法律服務(wù)資源,凝聚基層治理合力,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解、源頭治理,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供了實(shí)踐樣本。
