大連市甘井子區(qū)泉水街道龍鑫社區(qū)地處甘井子區(qū)東部，轄區(qū)總面積0.3平方公里，外來人口居多，開放型小區(qū)治安管理難度大。如何切實有效提升居民的安全感成為擺在社區(qū)面前的重要課題。根據(jù)該轄區(qū)實際情況及特點，龍鑫社區(qū)采取了“1+10+1”模式，拓展社區(qū)基層安全服務，探索出打造平安樓院的新模式。
“1+10+1”模式即1名網(wǎng)格員+10名治安志愿者巡邏員+1名樓長。“1+10+1”工作模式以社區(qū)書記作為網(wǎng)格長為中心，帶領龍鑫社區(qū)18名網(wǎng)格員、70名治安志愿者巡邏員、100名樓長形成環(huán)環(huán)相扣、逐層匯報解決的閉環(huán)模式，保證有問題及時發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題及時上報、上報問題及時解決的良性循環(huán)。平日里，通過網(wǎng)格員與樓長入戶走訪，掌握樓院治安安全問題，做到有問題及時解決，不能解決及時上報解決。
龍鑫社區(qū)人員密集，流動性強且地處交通樞紐地段，為此，社區(qū)劃分了固定的治安集中點，每天上午下午定時定點組織志愿者開展巡邏，發(fā)動居民、引導居民，利用居民資源、發(fā)揮居民優(yōu)勢、有效緩解轄區(qū)治安問題。社區(qū)治安工作的普及，也讓更多的家庭參與到轄區(qū)治安工作中來，當出現(xiàn)外來可疑人員時，居民立即通知樓長，密切關注其動向，降低安全隱患。
社區(qū)居民中的事往往都是家長里短的瑣碎事，卻是關系居民之間和諧相處的大事。“1+10+1”模式促進矛盾糾紛在基層化解。龍鑫社區(qū)設立“暖心小屋”調(diào)解室，社區(qū)成立調(diào)解小組，社區(qū)書記為組長，網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者為成員，分網(wǎng)格對出現(xiàn)的矛盾進行調(diào)解。社區(qū)還制定《矛盾糾紛調(diào)解委員會工作制度》，把社區(qū)調(diào)解工作做實、做好、做到位，讓居民滿意。此外，“1+10+1”模式還有力打造了平安宣傳陣地。
龍鑫社區(qū)2018年處理解決網(wǎng)上平臺投訴件共計383件。其中僅反映物業(yè)管理方面260件，社區(qū)網(wǎng)格員多次走訪，入戶了解情況，第一時間與物業(yè)進行溝通，反復協(xié)調(diào)，通過社區(qū)多次走訪對業(yè)主解決房屋漏雨情況進行修補。“1+10+1”模式切實夯實了基層治安工作基礎，促進了社區(qū)平安建設。