本報訊 日前，營口市人大常委會發(fā)布《營口市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），將于11月1日起施行，這是中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》后，全國出臺的首部促進民營經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)。
《條例》共六章四十條，針對營口市民營經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題，通過一系列促進與支持措施，有力推動和保障民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。《條例》營造公平競爭的市場環(huán)境。明確各級人民政府及其有關部門應當持續(xù)破除市場準入壁壘，禁止設置不平等標準，加強政府誠信建設，履行向民營經(jīng)濟組織依法作出的政策承諾以及依法簽訂的各類合同，不得違反合同約定拖欠民營經(jīng)濟組織賬款。加大對民營經(jīng)濟的支持力度。支持民營經(jīng)濟組織建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對符合要求的民營經(jīng)濟組織的項目用地給予支持，市縣兩級政府安排專項資金用于促進民營經(jīng)濟發(fā)展。建立政府、金融機構、民營經(jīng)濟組織三方會商協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟組織融資難題。鼓勵引導各類金融機構采取措施支持民營經(jīng)濟組織融資。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，強化人才教育培訓。建立獎勵機制，對促進民營經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的單位和個人予以獎勵。優(yōu)化服務保障措施。明確市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關部門應當健全公平競爭審查機制，保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。推動黨政干部和民營企業(yè)家雙向建立親清統(tǒng)一的新型政商關系。建立涉企優(yōu)惠政策目錄清單，持續(xù)完善政府定價的涉企收費清單制度。禁止任何單位或者個人侵犯民營經(jīng)濟組織產(chǎn)權和經(jīng)營管理者權益。建立健全民營經(jīng)濟投訴維權平臺，及時受理并處理投訴信息。《條例》同時還明確了侵犯民營經(jīng)濟組織和企業(yè)家權益行為應當承擔的法律責任，規(guī)定了政府部門及其工作人員違法履行職責應當承擔的法律責任等。