本期嘉賓
徐丹： 鞍山市鐵東區(qū)解放街道長大社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任
郭志英：大連市西崗區(qū)八一路街道林茂社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任
萬森：大石橋市黃土嶺鎮(zhèn)七一村黨支部書記、村委會(huì)主任
主持人：遼寧法治報(bào)記者 任曉霞
鄰里糾紛看似是小事，卻一頭連著基層治理的“安全指數(shù)”，一頭連著家家戶戶的“幸福指數(shù)”。今天，會(huì)客廳邀請(qǐng)到三位基層黨組織書記，請(qǐng)他們談一談是如何解決鄰里糾紛，妥善化解矛盾，促進(jìn)鄰里之間和諧的。
不同矛盾有不同化解方法
遼寧法治報(bào)：您做了近20年的社區(qū)黨委書記，化解了很多鄰里之間的糾紛，能和我們分享一下您的經(jīng)驗(yàn)和心得嗎？
郭志英：我的調(diào)解心得就是“一對(duì)一的矛盾，雙方坐下來互相理解包容”“一對(duì)多的矛盾‘眾口難調(diào)’，盡量分開逐個(gè)突破”。
社區(qū)新林巷一戶一樓居民因下水道堵塞關(guān)了水閥，這下樓里共12戶居民都不能用水了。當(dāng)時(shí)，我跟議事成員一次次地分頭到居民家去說和，這就是用逐個(gè)突破的調(diào)解方法。去了10多次，開了6場居民議事會(huì)，我們最終將矛盾化解。
居民議事會(huì)的成員都是“能人”，有“大連好人”“大連百名優(yōu)秀好樓長”等，社區(qū)把他們凝聚在一起，成立“鄰里益家小巷議事團(tuán)”，專門幫助解決居民的煩心事、揪心事，效果特別好。
引入專業(yè)力量化解矛盾
遼寧法治報(bào)：鄰里矛盾不大，但調(diào)解起來并不容易，請(qǐng)您介紹一下，長大社區(qū)是如何開展源頭治理的。
徐丹：鄰里之間有矛盾，我們就把雙方請(qǐng)到社區(qū)會(huì)議室來，給他們創(chuàng)造平和的交流環(huán)境，讓雙方充分表達(dá)意見和訴求，但這僅僅是第一步。緊接著，我們會(huì)通過走訪鄰里進(jìn)一步了解糾紛的根源和細(xì)節(jié)，全面掌握情況，針對(duì)具體問題，提出合理的解決方案。若是因噪音、寵物等常見問題引發(fā)的糾紛，我們就制定明確的社區(qū)規(guī)范，約束雙方行為。一些比較復(fù)雜的糾紛，我們就引入專業(yè)法律顧問或心理咨詢師，通過他們提供的專業(yè)意見和心理疏導(dǎo)，幫助雙方消除誤會(huì)，化解矛盾。
我們還會(huì)組織豐富的社區(qū)活動(dòng)，如鄰里節(jié)、志愿服務(wù)等，增進(jìn)鄰里之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
化解矛盾要尋“根”
遼寧法治報(bào)：農(nóng)村鄰里矛盾較多發(fā)，七一村是如何化解鄰里之間的矛盾糾紛的？
萬森：我們將自治、德治、法治融合，發(fā)揮基層黨組織在矛盾糾紛化解中的引領(lǐng)作用，通過開展普法活動(dòng)，引導(dǎo)村民以法治方式維護(hù)自己的權(quán)益。
不僅僅是鄰里糾紛，誰家有了矛盾，我們都“聊一聊”“碰一碰”。在日常走訪排查中，我們通過“聊一聊”了解鄰里之間的訴求和意愿，堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化源頭治理。“碰一碰”就是組織雙方進(jìn)行面對(duì)面溝通，第一時(shí)間掌握傾向性、苗頭性問題，然后針對(duì)矛盾焦點(diǎn)，因情施策化解矛盾。
我們還將全村劃分為7個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格都配備網(wǎng)格員，確保矛盾不出網(wǎng)格、問題就地解決。同時(shí)，我們引入專業(yè)人士參與矛盾糾紛調(diào)解，形成了多元化的調(diào)解隊(duì)伍，提高了調(diào)解的效率和成功率。