興城市白塔滿族鄉(xiāng)作為合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員流動(dòng)性大，新老矛盾交織疊加，基層治理形勢復(fù)雜。近年來，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，巧用“加減乘法”，以“3+3+3+N”綜治體系為依托，創(chuàng)新“三訪”模式、創(chuàng)優(yōu)“三建”機(jī)制、創(chuàng)效“三乘”路徑，全力推進(jìn)矛盾多元化解，構(gòu)建起共建共治共享的基層治理格局。
善用“加法”
整合資源筑牢治理根基
以“聚資源、強(qiáng)根基”為導(dǎo)向，創(chuàng)新“三訪”模式，搭建“重點(diǎn)排查+熱線響應(yīng)+端口前移”立體矛盾收集網(wǎng)絡(luò)。
“常”訪排查，激活網(wǎng)格效能。推行“網(wǎng)格治理”，發(fā)揮網(wǎng)格員優(yōu)勢，構(gòu)建“群眾說事+鄉(xiāng)級(jí)班子說法+網(wǎng)格員說理”三級(jí)調(diào)解網(wǎng)，以“拉家常”遍訪化解“熟人社會(huì)”矛盾。“實(shí)”訪吸附，暢通訴求渠道。打造“網(wǎng)上楓橋”，整合“12345熱線”等線上渠道全量吸附矛盾，建立“接單—派單—辦單”機(jī)制，通過“提醒—催辦—跟蹤”實(shí)時(shí)督辦，確保流轉(zhuǎn)高效。“精”訪化解，推動(dòng)治理融合。深入排查研判風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建“村調(diào)解員+行業(yè)人員”的“行業(yè)牽頭、聯(lián)合處置”模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)、土地、民生等領(lǐng)域糾紛就地化解。
巧用“減法”
精簡流程提升解紛效率
以“去繁冗、提質(zhì)效”為目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)“三建”機(jī)制，構(gòu)建“1+3+N”調(diào)解模式，實(shí)現(xiàn)糾紛化解“輕量化”。
建強(qiáng)速調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新“前端速調(diào)+后端聯(lián)動(dòng)”雙軌模式，一站式受理、分類分流矛盾。如葉某信訪多次，鄉(xiāng)黨委聯(lián)合多部門聯(lián)動(dòng)調(diào)解，最終達(dá)成協(xié)議，杜絕矛盾反復(fù)。建優(yōu)專家隊(duì)伍。組建“鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”三支專家隊(duì)伍，推行說事、審事、商事、善事、曬事“5S”工作法。如鮑某煤礦破產(chǎn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭陪同咨詢法律，并助力其發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)矛盾突破性化解。建聯(lián)共治力量。摒棄傳統(tǒng)信訪化解模式，吸納多方力量參與歷史遺留問題化解，杜絕“小鬧小解決、大鬧大解決”的逆向激勵(lì)。
妙用“乘法”
多元協(xié)同放大治理效能
以“聚合力、拓維度”，創(chuàng)效“三乘”路徑，構(gòu)建“制度建設(shè)+文化浸潤+行業(yè)賦能”格局。
乘制度“矩陣”，規(guī)范信訪秩序。秉持“執(zhí)法有力度、幫扶有溫度”理念，重拳打擊纏訪鬧訪等違法行為，同時(shí)溫情幫扶群眾，兼顧執(zhí)法剛性與柔性。乘文化“載體”，強(qiáng)化普法引領(lǐng)。建立隊(duì)伍專業(yè)化、教育全程化、陣地場景化、普法精準(zhǔn)化“四輪驅(qū)動(dòng)”宣傳路徑，引導(dǎo)群眾“遇事找法、解決問題用法”。乘行業(yè)“流量”，深化共治聯(lián)動(dòng)。推行“行業(yè)牽頭+聯(lián)合處置”模式，推動(dòng)專業(yè)政策、資源、力量下沉，形成“人在網(wǎng)中管、難在網(wǎng)中解、事在網(wǎng)中辦”的治理新模式，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。
2025年以來，白塔滿族鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，92%的糾紛在網(wǎng)格層面化解，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格”；“12345熱線”處置滿意度達(dá)100%，形成全流程閉環(huán)。“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制激活治理末梢，構(gòu)建起“鄉(xiāng)委統(tǒng)籌、部門協(xié)同、群眾參與”的共治生態(tài)，讓基層治理從“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣薄?/p>