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動物檢驗檢疫對食品安全至關重要，是保障食品安全的前提。近期，沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院受理了一起私自買賣動物檢疫合格證明的案件。
講述人：張譯文
職務：沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院第一檢察部三級檢察官助理
梁某曾為某鄉(xiāng)政府防疫專員，未經(jīng)授權便使用其丈夫獸醫(yī)云平臺賬號，在無資質(zhì)開具動物檢疫證明的情況下，與剛滿二十歲且僅有初中文化、剛踏入生豬販賣行業(yè)不久的姜某某約定，以每張人民幣100元的價格，向被告人姜某某出售動物檢疫證明，累計出售動物檢疫證明39張，非法獲利人民幣4000元。
在接收案件后，我院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，主動履行監(jiān)督職責，強化案件線索摸排，對公安機關提供的案件線索及時分析研判，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，就案件事實，法律適用，證據(jù)收集、固定及完善等問題與公安機關充分溝通，第一時間明確取證重點，就如何確定動物檢疫證明具體數(shù)量、認定涉案金額等提出意見，通過聊天記錄、轉賬記錄、動物檢疫證明截圖、檢疫出證截圖、產(chǎn)地檢疫記錄單查詢、檢疫申報、遼寧省動物疫病預防控制中心復函、生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程等，印證具體檢疫證數(shù)量，確保不遺漏不放過，依法嚴厲打擊該類型犯罪。
經(jīng)調(diào)查，本罪侵犯的客體是國家機關的正常管理活動秩序和信譽。所謂證件，是指國家機關制作、頒發(fā)的用以證明身份、職務、權利義務關系或者其有關事實的憑證。而動物檢疫證明是依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構指派官方獸醫(yī)按照法律、規(guī)程的規(guī)定，對動物、動物產(chǎn)品實施檢疫后出具的國家法定證明，代表國家的行政許可行為，因此，動物檢疫證明屬于國家機關證件，買賣動物檢疫證明構成買賣國家機關證件罪。此外，二人對犯罪的認知程度以及在實施犯罪行為時的主觀惡性有顯著差別，我們在辦理案件過程中，綜合考慮相關因素，結合證人證言，最終對兩名被告人分別提出不同的量刑建議。
經(jīng)提起公訴，法院審理采納指控的罪名和量刑建議，判處被告人梁某有期徒刑七個月，并處罰金人民幣一萬元；判處被告人姜某某拘役六個月，并處罰金人民幣一萬元。通過現(xiàn)場釋法說理也收到了懲罰與教育相結合的良好效果，切實維護公眾合法權益，守護人民群眾“舌尖上的安全”。