孫浩（左）到某石油裝備（遼寧）有限公司調(diào)研 （受訪單位供圖）
問：朝陽兩級法院在優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作中采取了哪些舉措？
孫浩：我們始終秉持“人人都是營商環(huán)境，案案關(guān)系營商環(huán)境”理念，突出“打基礎(chǔ)、抓落實、樹形象”工作主線，推動實現(xiàn)“有進步、有進位、有品牌、無短板”，以精準務(wù)實的“硬核”舉措賦能市場主體。一是強化產(chǎn)權(quán)司法保護。將“兩個毫不動搖”落實到審判實踐中，依法懲治妨害營商環(huán)境犯罪案件132件308人，依法審結(jié)各類商事案件1.81萬件，平等保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。二是開展涉企生產(chǎn)經(jīng)營影響評估。在立案、保全、審理、執(zhí)行全流程嵌入評估環(huán)節(jié)，對351件案件適用“活封活扣”“財產(chǎn)置換”等柔性措施，降低司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。三是加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)與競爭糾紛187件，有效維護市場公平競爭秩序。健全司法審判與行政執(zhí)法銜接，與市場監(jiān)督管理局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門建立協(xié)同機制，增強知識產(chǎn)權(quán)保護合力。四是發(fā)揮破產(chǎn)審判“拯救和出清”雙重功能，精準甄別企業(yè)經(jīng)營實際狀況，嚴格區(qū)分企業(yè)“失信”與“失能”不同情形，暢通司法程序流轉(zhuǎn)渠道。創(chuàng)新運用“執(zhí)轉(zhuǎn)破”與“預(yù)重整”相結(jié)合機制，推動某生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司順利轉(zhuǎn)入重整程序，首期6500萬元投資款已到賬，預(yù)期新增產(chǎn)值90億元。
問：請您介紹一下，在延伸司法服務(wù)、提升企業(yè)軟實力方面，朝陽法院做了哪些工作。
孫浩：我們主動延伸司法服務(wù)觸角，提升服務(wù)效能，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供有力法治保障。一是開展“送法進企業(yè)”系列活動，組織法官深入浪馬輪胎、環(huán)境集團等68家重點企業(yè)，開展“法治體檢”，覆蓋企業(yè)員工3000余人次，解答合同簽訂、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)等疑問260余個。二是落實容缺受理、跨域立案、在線訴訟等22項利企措施，建立“涉企案件綠色通道”，設(shè)立“信用修復(fù)窗口”，撤銷限高、屏蔽失信名單5519件次，助力企業(yè)信用修復(fù)。三是針對小微企業(yè)法律需求，編寫《企業(yè)常見法律風(fēng)險防范手冊》，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞，推動企業(yè)從“事后維權(quán)”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變，切實解決發(fā)展中的“痛點、堵點、難點”問題。
問：朝陽法院采取了哪些措施來推動損害營商環(huán)境問題集中整治工作？
孫浩：朝陽法院深刻認識開展集中整治行動的重要意義，一是堅持“開門整改”。暢通12368訴訟服務(wù)熱線、院長信箱、有信必復(fù)、問題投訴小程序二維碼等投訴渠道，廣泛收集問題線索，深挖問題根源，全面起底排查。
二是規(guī)范線索辦理。落實“首辦負責(zé)制”，明確線索受理、辦理等各環(huán)節(jié)工作流程。對于接訴即可辦理的投訴線索，要求立即辦理；對于不能立即辦理的，規(guī)定7個工作日的程序性回復(fù)和3個月辦結(jié)回復(fù)的時限要求。
三是注重整改實效。對查實問題線索逐案倒查責(zé)任，對存在嚴重問題的干警嚴肅處理，確保見人見案。堅持“邊查邊改、立行立改”，針對性制定完善相關(guān)制度規(guī)范，堵塞管理漏洞，確保常治長效。